地價稅決策落差 人民欲哭無淚

聯合報 張國輝／社會工作者

地價稅大漲，各地哀鴻遍野。筆者自用住宅地價稅從去年六千多跳到九千多元，其他新開發的重劃地區更是驚人，超過百分百的比比皆是。

筆者親戚擁有一百六十坪農地，因區域內土地超半市地重劃，她不得不參加，重劃後分回八十坪建地，重劃後地價稅雖有優惠，還要繳二萬多元，今年漲為四萬多元，她接到稅單臉都綠了。

地價稅源於公告地價，有別於土地徵收或買賣時課徵土地增值稅的公告現值。公告現值每年調整一次，但每三年就現值部分再做一次調整，就是重新規定地價（公告地價）。調整公告現值，也可依市場交易情形向上或向下調整。這次地價稅大幅度調漲，顯然是地政單位單兵作業，未邀主計單位提供相關的物價數據，也未請建管單位提供最近幾年建案的申請情形，在沒有正確資訊下做出讓人民欲哭無淚的決策。

一位友人說，政府對股市都能訂出一定的漲跌幅，避免震盪太大傷了股民；地價不論公告現值或公告地價，都有長時間的觀察期，加上房地產交易採實價課稅，可以和公告地價脫勾。如半年前即有跡象顯示，新建案減少，房地產價格下滑，都發、金融、財稅單位的統計資料一目了然，如今竟然還能訂出超過百分之一百的公告地價，致有人投書訴苦「繳重稅或賣地，二選一？」顯然調漲地價稅已到了有人負擔不起的程度。

有人認為地價稅大漲，不是地政官員顢頇，就是政府藉機搶錢，但筆者寧可相信是政府部門間連繫不足產生的落差。希望政府仿照股市訂出一套公告地價的計算公式，避免重稅傷民。