房產分配持續惡化 政府難道束手無策？

【文/住展房屋網】
長久以來，台灣房市的供需真相，似乎總是無法真實呈現。早年政府還會定期做住宅普查；但近年房價高漲，住居更不易，政府卻不再進行相關或類似調查，至多只是用家戶人口和住宅存量比對。但這根本無法呈現真實供需，或房產資源的分配實況。 

然而近日有兩篇報導，一是自由時報於27日刊出的《房市貧富不均》，另一則是隔日聯合報的《2成買屋族 所得低到免繳稅》，聚焦重點不大相同，但都是取自財政部統計處的調查結果。而這份調查，其實已大略點出近年房市供需及分配的狀況及變化。 

自由時報的相關報導，主要著重在分配面；根據該統計調查，截至2014年止，共有618萬人持有房產。而當中493萬人僅持一戶，佔近八成此數字才是真正的房屋自有率；相對地，有12.7萬人2%持有4戶以上的房屋，更有23人持有達百戶以上！ 

聯合報報導則聚焦在買房者所得水準上；由綜合所得稅負交叉比對可知，所得淨額50萬含以下，適用綜所稅率5%的納稅義務人中，有四成約194萬戶是無殼者，同時卻也有兩成以上購屋者，年所得未達綜所稅課稅起徵點。另外，九成以上購屋者的綜所稅適用稅率，都在20%以下。 

以上兩篇報導，雖然重點不大相同，但都呈現同一項事實：七成以上民眾擁有自宅，但多是一般收入者。對他們來說，買房是剛性自用需求，甚至真的是咬牙買房，另還有為數不少仍是買不起的無屋族；但相對地，卻有一部分人所得很低不需繳綜所稅，卻仍有能力購房，還有一群少數人擁有多屋。 

住展房屋網企研室更合理推斷，這2%持有多屋者，恐怕為數不少就是所得低到不需繳綜所稅；而他們購屋的目的不是自用，有能力購買也不是有富爸媽，而是以賺資本利得維生，甚至根本就是專業房市投資客。 

尤有甚者，如果是操作投資門檻低的預售屋，那別說是綜所稅，就算是從財產交易所得或營業所得稅賦資料，也不見得看得出來；因為現實是，預售屋的交易所得，官方就是難以掌握，所以根本也不會有完整的稅籍資料。 

以上這種少數人持有囤積、炒作房地產，造成房市資源分配不均、房價非理性飆漲，這些狀況大家都很清楚。但住展房屋網企研室要問，財政部執行了這項統計，就代表官方也了解房市的問題所在；況且，該調查的基礎已是兩年前的資料！ 

離譜的是，兩年過後，官方仍提不出真正能對症下藥的政策，也就是針對持有多屋、多筆土地，或囤房、囤地者，加重其持有及交易所得稅。去年雙張推的囤房稅，也根本是虛晃一招！長此以往，台灣房市將永遠不會有真正健全發展的機會！